07.09.2016 - Информация о результатах контрольных мероприятий за II квартал 2016 года

Во II квартале 2016 года Счетной палатой Тюменской области проведено 8 комплексных контрольных мероприятий, которыми охвачено 202 объекта контроля. Осуществлены выездные проверки для проведения осмотров 128 объектов строительно-монтажных работ, наличия и состояния техники и оборудования.

В отчетном периоде проведены:

1) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета за 2015 год, в том числе проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

2) внешняя проверка отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2015 год;

3) проверка использования средств областного бюджета, выделенных департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области следующим организациям:

– ЖСПК «Усадьба» (Упоровский район);

– ОСПК «МИЛК-Сервис» (Ялуторовский район);

– СССПК «Абатский» (Абатский район);

4) проверка использования средств областного бюджета, направленных на реализацию вопросов в сфере развития промышленности, инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Тюменской области в 2014–2015 годах;

5) проверка использования средств областного бюджета, направленных на реализацию вопросов в сфере образования и науки, в том числе в форме обследования:

– обследование эффективности нормативного подушевого финансирования начального общего, основного общего, среднего общего образования;

– обследование эффективности государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях в части бесплатного обеспечения учебниками и учебными пособиями;

– обследование эффективности дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях городов: Тюмени, Тобольска, Ишима;

– обследование эффективности выделения средств областного бюджета на дополнительные меры по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в части соблюдения условий по размеру родительской платы за присмотр и уход за детьми;

6) проверка, в том числе в форме обследования, правомерности и эффективности использования бюджетных средств на строительство школы № 16 по ул. Парфенова, 19 в г. Тюмени;

7) проверка расходования бюджетных средств, предусмотренных в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 13 июля 2015 года № 1107-рп на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальной дошкольной образовательной организации на территории города Тюмени;

8) проверка финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ ТО «Областная больница № 24» (с. Ярково).

При проведении контрольных мероприятий выявлены нарушения статей Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «О бухгалтерском учете», инструкций, утвержденных приказом Минфина РФ от 01.10.2010 № 157н и от 25.03.2011 № 33н, нормативных правовых актов по ценообразованию в строительной деятельности и других нормативных правовых актов.

В частности, по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета за 2015 года, в том числе проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств (ГАБС), бюджетная отчетность 49 проверенных ГАБС соответствует требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и не вызывает сомнений в части достоверности представленных данных.

По результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области (ТФОМС) бюджетная отчетность, а также представленный отчет об исполнении бюджета ТФОМС за 2015 год в целом соответствуют требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации; показатели исполнения бюджета ТФОМС, представленные в составе отчета об исполнении бюджета за 2015 год, соответствуют показателям, отраженным в Главной книге.

В ходе проверки использования средств областного бюджета, выделенных Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области ЖЗСПК «Усадьба» (Упоровский район), ОСПК «МИЛК-Сервис» (Ялуторовский район), СССПК «Абатский» (Абатский район), установлены отдельные случаи неподтверждения фактов сдачи молока гражданами, случаи предоставления в Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области реестров хозяйств населения на получение субсидии, содержащих неточные сведения, факты оплаты за счет средств субсидии на возмещение затрат по заготовке молока заработной платы водителей, числящихся в штате кооператива, но фактически работающих у частных предпринимателей, а также другие нарушения и недостатки.

Проверкой использования средств областного бюджета, направленных на реализацию вопросов в сфере развития промышленности, инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Тюменской области в 2014–2015 годах, установлены отдельные случаи предоставления субсидии на возмещении части затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга с нарушением установленного порядка, факты отсутствия в хозяйственном обороте трех получателей субсидий просубсидированного оборудования, уменьшения Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области» размера гарантийного фонда, сформированного за счет имущественных взносов из средств областного и федерального бюджетов, а также другие нарушения и недостатки.

В ходе проверки, в том числе в форме обследования, правомерности и эффективности использования бюджетных средств на строительство школы № 16 по ул. Парфенова, 19 в г. Тюмени установлено, что повторная проверка достоверности определения сметной стоимости строительства школы в части внесенных в проектную документацию изменений не проводилась. Выявлены также другие нарушения и недостатки.

Проверкой расходования бюджетных средств, предусмотренных в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 13 июля 2015 года № 1107-рп на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для размещения муниципальной дошкольной образовательной организации на территории города Тюмени, установлено, что средства областного бюджета (поступившие в виде субсидии из федерального бюджета) были направлены на приобретение нежилого помещения по адресу г. Тюмень, пр. Заречный, д. 39, корп. 1/1, в котором на момент проверки размещается третий корпус МАДОУ Детский сад № 134. Выявлено, что у МАДОУ Детский сад № 134 отсутствуют документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором располагаются игровая и хозяйственная зоны третьего корпуса учреждения. Согласно кадастровому паспорту, вид разрешенного использования земельного участка, на котором располагаются игровая и хозяйственная зоны третьего корпуса МАДОУ Детский сад № 134, не соответствует его фактическому использованию. Установлены также нарушения при проведении процедуры закупок, а также другие нарушения и недостатки.

В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ ТО «Областная больница № 24» (с. Ярково) выявлены факты превышения установленных сроков ожидания предоставления медицинских услуг, необеспечения установленного режима работы кабинета неотложной помощи, нарушения при выполнении работ по капитальному ремонту, а также другие нарушения и недостатки.

По материалам проведенных контрольных мероприятий Счетной палатой во II квартале 2016 года направлено 11 представлений с предложениями о принятии мер по устранению нарушений (в том числе по проверкам I квартала 2016 года), 2 материала в правоохранительные органы.

По фактам выявленных нарушений специалистами Счетной палаты составлено 2 протокола о совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 15.1, 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

7 сентября 2016 года информация рассмотрена на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы и принята к сведению.

 

 
 
 

Ссылки




 

Счетчики

Яндекс.Метрика

© Счетная палата Тюменской области
"Байт Мастер". Разработка, создание и продвижение сайтов. © 2009
При использовании материалов, размещенных на сайте, ссылка на источник обязательна!