Положение о Совете органов внешнего финансового контроля Тюменской области
Статья 1. Общие положения
1.1. Совет органов внешнего финансового контроля Тюменской области (далее – Совет) является совещательным органом, созданным в целях повышения эффективности деятельности органов государственного и муниципального внешнего финансового контроля на территории Тюменской области, координации деятельности контрольно-счетных органов различных уровней и укрепления сотрудничества между ними.
В настоящем Положении под контрольно-счетными органами Тюменской области понимаются Счетная палата Тюменской области и органы муниципального финансового контроля, сформированные на муниципальных выборах или созданные представительными органами муниципальных образований, расположенных на территории Тюменской области.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Положением. Контрольно-счетные органы муниципальных образований в своей деятельности в рамках Совета руководствуются муниципальными правовыми актами.
1.3. Совет не обладает правами юридического лица.
1.4. Совет является добровольным объединением контрольно-счетных органов Тюменской области, созданным волеизъявлением его участников для достижения целей и решения задач, предусмотренных Положением. Решения Совета носят рекомендательный характер.
1.5. Совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь принципами добровольности, законности, ответственности, гласности, партнерства, равноправия всех его участников и соблюдения профессиональной этики.
1.6. Полное официальное наименование Совета: Совет органов внешнего финансового контроля Тюменской области.
Статья 2. Задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
а) укрепление сотрудничества между органами внешнего финансового контроля на территории Тюменской области;
б) обеспечение единообразных методологических подходов к контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности контрольно-счетных органов на территории Тюменской области;
в) оказание контрольно-счетным органам Тюменской области правовой, методической, информационной и иной помощи;
г) организация повышения профессионального уровня сотрудников
контрольно-счетных органов;
д) обобщение и распространение передового опыта осуществления
внешнего финансового контроля;
е) организация конференций, семинаров, совещаний и других
мероприятий по вопросам внешнего финансового контроля.
Статья 3. Виды деятельности Совета
Для решения задач Совет осуществляет следующие виды деятельности:
а) обеспечивает взаимодействие между органами внешнего финансового контроля;
б) осуществляет изучение, обобщение, распространение передового опыта контрольно-ревизионной, экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности контрольно-счетных органов;
в) организует и проводит конференции, семинары, совещания и другие мероприятия по вопросам совершенствования внешнего финансового контроля;
г) осуществляет сбор и обработку информации о деятельности контрольно-счетных органов Тюменской области;
д) по обращениям членов Совета организует анализ деятельности органов муниципального финансового контроля и дает рекомендации по повышению эффективности их работы;
е) осуществляет сотрудничество с аналогичными организациями и объединениями в Российской Федерации, участвует в их работе;
ж) осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством и соответствующие задачам Совета.
Статья 4. Члены Совета, их права и обязанности
4.1. Членами Совета могут быть:
– Счетная палата Тюменской области;
– контрольно-счетные органы муниципальных образований, обладающие правами юридического лица;
– контрольно-счетные органы муниципальных образований, входящие в структуру представительных органов муниципальных образований;
– иные организации, деятельность которых отвечает целям и задачам Совета.
4.2. От имени органов и организаций, указанных в пункте 4.1, в деятельности Совета принимают участие председатель Счетной палаты Тюменской области, председатели контрольно-счетных органов муниципальных образований, руководители иных организаций (далее – представители членов Совета) либо уполномоченные ими лица.
4.3. Вступление в Совет при его создании осуществляется путем подписания лицами, указанными в пункте 4.2, Соглашения о создании Совета.
Вступление в Совет органов и организаций, не участвовавших в создании Совета, осуществляется путем подачи в Президиум Совета заявления о вступлении в Совет. Решение о приеме нового члена в Совет принимается на заседании Президиума Совета и оформляется протоколом.
4.4. Члены Совета имеют право:
а) участвовать в деятельности Совета в соответствии с настоящим Положением;
б) вносить предложения по оптимизации деятельности Совета;
в) участвовать в формировании Президиума Совета;
г) получать информацию о деятельности Совета;
д) в любое время выйти из членов Совета, подав письменное заявление о выходе в Президиум Совета.
4.5. Члены Совета добровольно принимают на себя следующие обязанности:
а) соблюдать настоящее Положение;
б) способствовать решению задач Совета;
в) в пределах своей компетенции представлять информацию, необходимую для решения Советом поставленных задач.
Статья 5. Органы управления Советом
Органами управления Советом являются:
– Общее собрание членов Совета;
– Президиум Совета;
– председатель Совета.
Статья 6. Общее собрание членов Совета
6.1. Общее собрание членов Совета проходит в форме заседаний не реже одного раза в год в сроки, определяемые Президиумом Совета.
6.2. В повестку заседания могут быть включены любые вопросы организации и деятельности Совета.
6.3. К исключительной компетенции Общего собрания членов Совета относится решение следующих вопросов:
а) внесение изменений в настоящее Положение;
б) утверждение по представлению председателя Совета членов Президиума Совета;
в) определение приоритетных направлений деятельности Совета;
г) утверждение отчета о работе Совета;
д) принятие решения о прекращении деятельности Совета.
6.4. Общее собрание членов Совета правомочно, если на нем присутствуют представители не менее двух третей членов Совета.
6.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов представителей членов Совета, участвующих в заседании.
6.6. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета и секретарем Совета.
6.7. На заседаниях могут присутствовать представители Тюменской областной Думы, Правительства Тюменской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, иных организаций.
Статья 7. Президиум Совета
7.1. Президиум Совета является постоянно действующим рабочим органом Совета и избирается на Общем собрании членов Совета.
7.2. Президиум Совета состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета и представителей членов Совета. Общее количество членов Президиума составляет 5 (пять) человек. Заместитель председателя Совета назначается Президиумом по представлению председателя Совета из числа членов Президиума.
7.3. В компетенцию Президиума Совета входит решение следующих вопросов:
а) разработка и представление Совету приоритетных направлений деятельности Совета;
б) утверждение годовых планов работы Совета;
в) принятие решений о созыве Общего собрания членов Совета, утверждение повесток собрания;
г) создание рабочих групп, комиссий, обсуждение итогов их деятельности;
д) принятие решений о приеме новых членов Совета, рассмотрение заявлений членов Совета о выходе из Совета;
е) принятие решений по другим вопросам деятельности Совета, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета.
7.4. Заседания Президиума Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. По предложению председателя Совета или не менее трех членов Президиума Совета может быть созвано внеочередное заседание Президиума Совета.
7.5. Работой Президиума Совета руководит председатель Совета, в случае его отсутствия – заместитель председателя Совета.
7.6. Заседания Президиума Совета правомочны, если на них присутствует не менее трех его членов.
7.7. Решения Президиума Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Президиума.
7.8. Решения Президиума Совета оформляются протоколом, подписываемым председателем (в случае его отсутствия заместителем председателя) и секретарем Совета.
Статья 8. Председатель Совета
8.1. Работой Совета руководит председатель Совета, которым по должности является председатель Счетной палаты Тюменской области.
8.2. Председатель Совета:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
б) представляет интересы Совета в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, иных органах и организациях;
в) представляет Общему собранию членов Совета, Президиуму Совета для утверждения кандидатуры соответственно членов Президиума Совета, заместителя председателя Совета;
г) назначает секретаря Совета;
д) принимает решение о созыве заседания Президиума Совета;
е) решает иные вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания членов Совета и Президиума Совета.
Статья 9. Организация деятельности Совета
9.1. Организация деятельности Совета возлагается на секретаря Совета. Секретарь Совета назначается председателем Совета из числа сотрудников Счетной палаты Тюменской области.
9.2. К обязанностям секретаря Совета относится:
а) информирование членов Совета и членов Президиума Совета о предстоящих заседаниях;
б) оформление протоколов заседаний Общих собраний членов Совета, Президиума Совета;
в) совместно с отделом организационной и кадровой работы Счетной палаты Тюменской области подготовка и организационно-техническое обеспечение заседаний Общего собрания членов Совета, Президиума Совета.
9.3. По решению председателя Совета внеочередные заседания Общего собрания членов Совета, Президиума Совета могут проводиться в заочной форме путем рассылки документов и бюллетеней для голосования. Решения принимаются большинством голосов членов Совета, участвовавших в голосовании (возвративших надлежащим образом заполненные бюллетени для голосования).
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящее Положение утверждается на первом собрании членов Совета и вступает в силу с момента его утверждения.
2. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются Общим собранием членов Совета.