Закон Тюменской области от 12.10.2001 № 426 «О бюджетном процессе в Тюменской области»
(в ред. Законов Тюменской области от 30.11.2001 № 447,
от 04.11.2002 № 89, от 11.03.2004 № 211, от 06.12.2004 № 284,
от 04.05.2005 № 372, от 03.11.2005 № 414, от 21.02.2007 № 539,
от 26.09.2007 № 25, от 03.10.2008 № 50, от 07.10.2009 № 52,
от 07.07.2010 № 36, от 15.11.2010 № 65, от 05.10.2011 № 56,
от 07.06.2012 № 40, от 03.10.2012 № 68, от 08.05.2013 № 27,
от 05.07.2013 № 49, от 02.12.2013 № 89, от 07.07.2014 № 52,
от 07.11.2014 № 77, от 25.02.2015 № 2, от 31.03.2015 № 18,
от 05.11.2015 № 112, от 19.09.2016 № 61, от 06.06.2017 № 28,
от 06.12.2017 № 91, от 06.12.2017 № 94, от 16.02.2018 № 1,
от 28.09.2018 № 71, от 28.11.2019 № 80, от 30.06.2020 № 49,
от 02.10.2020 № 60, от 30.11.2020 № 89, от 26.04.2021 № 24
от 21.09.2021 № 59, от 16.02.2022 № 109, от 03.10.2022 № 39,
от 26.10.2022 № 53, от 29.11.2022 № 76, от 03.02.2023 № 2,
от 27.10.2023 № 66, от 20.09.2024 № 48)
Настоящий Закон принят в целях регулирования бюджетных правоотношений в Тюменской области, возникающих при составлении и рассмотрении, утверждении и исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области (далее — Фонд) на очередной финансовый год и плановый период, осуществлении финансового контроля и финансового аудита, утверждении отчета об исполнении областного бюджета и бюджета Фонда.
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 07.06.2012 № 40, от 02.12.2013 № 89)
Бюджетный процесс в Тюменской области осуществляется в соответствии с основами бюджетного процесса, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Абзац исключен. — Закон Тюменской области от 26.09.2007 № 25.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Участники бюджетного процесса в Тюменской области, обладающие бюджетными полномочиями
1. Участниками бюджетного процесса в Тюменской области, обладающими бюджетными полномочиями, являются:
Тюменская областная Дума, Губернатор области, Правительство области, финансовый орган области, Счетная палата Тюменской области, орган управления Фондом, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета, главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств, органы местного самоуправления Тюменской области.
(в ред. Законов Тюменской области от 30.11.2001 № 447, от 04.05.2005 № 372, от 26.09.2007 № 25, от 07.06.2012 № 40)
2. Полномочия участников бюджетного процесса определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Тюменской области, настоящим Законом, иными законами Тюменской области и другими нормативными правовыми актами Тюменской области.
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
Статья 2. Бюджетные полномочия Тюменской областной Думы
Тюменская областная Дума обладает следующими полномочиями:
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
а) устанавливает порядок рассмотрения проекта областного бюджета и бюджета Фонда, утверждения областного бюджета и бюджета Фонда и утверждения отчета об исполнении областного бюджета и бюджета Фонда;
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 07.06.2012 № 40)
а.1) проводит по проектам законов Тюменской области об областном бюджете и об исполнении областного бюджета общественные обсуждения, а по решению комитета по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы — публичные слушания;
(п. «а.1» в ред. закона Тюменской области от 26.04.2021 № 24)
б) рассматривает и утверждает областной бюджет, бюджет Фонда;
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
в) рассматривает консолидированный бюджет Тюменской области;
г) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета и бюджета Фонда, в ходе проводимых депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами, в соответствии с действующим законодательством;
(п. «г» в ред. Закона Тюменской области от 02.12.2013 № 89)
д) рассматривает и утверждает отчет об исполнении областного бюджета, бюджета Фонда;
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
е) утратил силу. — Закон Тюменской области от 03.10.2022 № 39;
ж) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации;
(п. «ж» в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
ж.1) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
(п. «ж.1» введен Законом Тюменской области от 28.11.2019 № 80)
з) исключен. — Закон Тюменской области от 04.05.2005 № 372;
и) определяет цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов при утверждении областного бюджета;
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 31.03.2015 № 18)
к) формирует Счетную палату Тюменской области в соответствии с областным законодательством;
л) утверждает программы государственных внутренних заимствований, государственных внешних заимствований, государственных гарантий Тюменской области при утверждении областного бюджета;
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 31.03.2015 № 18)
м) исключен. — Закон Тюменской области от 04.05.2005 № 372;
н) исключен. — Закон Тюменской области от 26.09.2007 № 25;
о) утверждает детализацию целевых статей классификации расходов областного бюджета;
(в ред. Законов Тюменской области от 04.05.2005 № 372, от 26.09.2007 № 25, от 05.07.2013 № 49)
п) определяет размер отчисляемой в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий;
(в ред. Закона Тюменской области от 30.11.2001 № 447)
р) утверждает методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и субвенций на исполнение государственных полномочий;
(п. «р» в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
с) устанавливает цели предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам и размеры платы за пользование указанными бюджетными кредитами;
(п. «с» в ред. Закона Тюменской области от 25.02.2015 № 2)
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством.
(п. «т» введен Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
Статья 3. Бюджетные полномочия Правительства области
(в ред. Законов Тюменской области от 11.03.2004 № 211, от 04.05.2005 № 372)
1. Правительство области осуществляет правовое регулирование бюджетного процесса и обладает следующими полномочиями:
(в ред. Законов Тюменской области от 11.03.2004 № 211, от 04.05.2005 № 372, от 26.09.2007 № 25)
а) исключен. — Закон Тюменской области от 26.09.2007 № 25;
б) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тюменской области;
(в ред. Законов Тюменской области от 04.05.2005 № 372, от 26.09.2007 № 25)
в) разрабатывает проекты законов Тюменской области об областном бюджете, об исполнении областного бюджета для представления Губернатором области в Тюменскую областную Думу;
(п. «в» в ред. Закона Тюменской области от 11.03.2004 № 211)
г) принимает решения об осуществлении государственных внутренних заимствований Тюменской области и предоставлении государственных гарантий Тюменской области;
(в ред. Законов Тюменской области от 04.05.2005 № 372, от 07.10.2009 № 52)
д) определяет порядок направления в областной бюджет доходов от использования государственной собственности Тюменской области;
е) определяет порядок размещения бюджетных средств на банковских депозитах;
(в ред. Закона Тюменской области от 04.05.2005 № 372)
ж) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета;
(п. «ж» в ред. Закона Тюменской области от 25.02.2015 № 2)
з) устанавливает порядок и сроки составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Фонда;
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 07.10.2009 № 52, от 07.06.2012 № 40)
и) устанавливает и исполняет расходные обязательства Тюменской области;
(п. «и» введен Законом Тюменской области от 04.05.2005 № 372; в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2013 № 49)
к) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств областного бюджета;
(п. «к» введен Законом Тюменской области от 04.05.2005 № 372)
л) исключен. — Закон Тюменской области от 26.09.2007 № 25;
м) утратил силу. — Закон Тюменской области от 07.10.2009 № 52;
н) определяет правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования;
(п. «н» в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2019 № 80)
о) устанавливает подведомственность получателей бюджетных средств;
(п. «о» в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
п) устанавливает нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
(п. «п» введен Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
р) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития области;
(п. «р» введен Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
с) временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления;
(п. «с» введен Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
т) утратил силу. — Закон Тюменской области от 07.10.2009 № 52;
у) утратил силу. — Закон Тюменской области от 05.07.2013 № 49;
ф) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Тюменской области, органом управления Фондом и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
(п. «ф» введен Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25; в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
х) устанавливает порядок определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Тюменской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
(п. «х» введен Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
х.1) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Тюменской области на долгосрочный период;
(п. «х.1» введен Законом Тюменской области от 25.02.2015 № 2)
х.2) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета и реестра источников доходов бюджета Фонда;
(п. «х.2» введен Законом Тюменской области от 25.02.2015 № 2)
х.3) устанавливает порядок представления в финансовый орган области реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Тюменской области и реестра источников доходов бюджета Фонда;
(п. «х.3» введен Законом Тюменской области от 25.02.2015 № 2; в ред. Закона Тюменской области от 16.02.2022 № 109)
х.4) утверждает перечень главных администраторов доходов областного бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
(п. «х.4» введен Законом Тюменской области от 21.09.2021 № 59)
ц) осуществляет иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации и органы государственной власти субъекта Российской Федерации или отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом и законами Тюменской области.
(п. «ц» введен Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25; в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2010 № 36)
2. В соответствии с федеральным законодательством Правительство области вправе осуществлять расходы на решение вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Тюменской области федеральными законами, законами Тюменской области, при наличии соответствующих средств областного бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета).
Правительство Тюменской области вправе направлять собственные доходы областного бюджета на исполнение расходных обязательств по полномочиям, установленным в статье 45 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 07.10.2009 № 52, от 03.10.2022 № 39)
(часть 2 введена Законом Тюменской области от 03.11.2005 № 414)
Статья 3.1. Бюджетные полномочия финансового органа области
(введена Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
Финансовый орган области составляет проект областного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Тюменскую областную Думу, организует исполнение областного бюджета, устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, от имени Тюменской области осуществляет государственные внутренние заимствования, их обслуживание и погашение, осуществляет управление государственным долгом Тюменской области, ведет реестр источников доходов областного бюджета, осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством.
(в ред. Законов Тюменской области от 03.10.2012 № 68, от 05.07.2013 № 49, от 31.03.2015 № 18)
Статья 3.2. Бюджет Фонда
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
(введена Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Фонда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом для составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета (за исключением проведения общественных обсуждений или публичных слушаний).
(в ред. Законов Тюменской области от 07.07.2010 № 36, от 07.06.2012 № 40, от 26.04.2021 № 24)
2. Проект бюджета Фонда представляется на рассмотрение Тюменской областной Думы одновременно с проектом закона об областном бюджете и утверждается в форме закона Тюменской области не позднее принятия закона об областном бюджете.
(часть 2 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
3. Исполнение бюджета Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
Статья 3.3. Общественные обсуждения
(в ред. Закона Тюменской области от 26.04.2021 № 24)
(введена Законом Тюменской области от 07.07.2010 № 36)
1. Утратила силу. — Закон Тюменской области от 26.04.2021 № 24.
2. Общественные обсуждения проводятся посредством размещения проектов законов Тюменской области об областном бюджете и об исполнении областного бюджета на официальном сайте Тюменской областной Думы в сети Интернет и рассмотрения поступивших предложений.
(в ред. Законов Тюменской области от 30.06.2020 № 49, от 26.04.2021 № 24, от 29.11.2022 № 76)
3. Размещение проектов законов Тюменской области об областном бюджете и об исполнении областного бюджета на официальном сайте Тюменской областной Думы в сети Интернет осуществляется в течение трех дней со дня внесения проектов законов Тюменской области об областном бюджете и об исполнении областного бюджета в Тюменскую областную Думу.
(в ред. Закона Тюменской области от 30.06.2020 № 49, от 29.11.2022 № 76)
4. В общественных обсуждениях вправе участвовать граждане, проживающие в Тюменской области и обладающие активным избирательным правом, а также представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Тюменской области, представители государственных органов и органов местного самоуправления (далее — заинтересованные лица).
(в ред. Закона Тюменской области от 26.04.2021 № 24)
5. Заинтересованные лица в течение 5 рабочих дней после размещения проектов законов Тюменской области об областном бюджете и об исполнении областного бюджета в сети Интернет направляют мотивированные предложения по указанным проектам в письменном виде в Тюменскую областную Думу либо в электронном виде по адресу, указанному на официальном сайте Тюменской областной Думы в сети Интернет.
(в ред. Законов Тюменской области от 30.06.2020 № 49, от 29.11.2022 № 76)
6. Исключена. — Закон Тюменской области от 07.06.2012 № 40.
7. Предложения, поступившие к проекту закона Тюменской области об областном бюджете, обобщаются комитетом по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы и направляются на заключение в Правительство Тюменской области, после получения которого рассматриваются согласительной комиссией.
8. Предложения, поступившие к проекту закона Тюменской области об исполнении областного бюджета, обобщаются комитетом по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы и направляются на заключение в Правительство Тюменской области, после получения которого рассматриваются комитетом по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы.
9. Результаты рассмотрения поступивших предложений сообщаются заинтересованным лицам Тюменской областной Думой и размещаются на официальном сайте Тюменской областной Думы в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Тюменской области от 29.11.2022 № 76)
Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 4. Общие положения
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Областной бюджет утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
(часть 1 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
2. Проект закона об областном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
(часть 2 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
3. Изменение параметров планового периода областного бюджета осуществляется в соответствии с областным законом.
(часть 3 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
4. Составление проекта областного бюджета основывается на:
— положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
— документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
(абзац введен Законом Тюменской области от 21.09.2021 № 59)
— послании Губернатора области, в котором определяются основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Закона Тюменской области от 06.06.2017 № 28)
— прогнозе социально-экономического развития Тюменской области;
— государственных программах Тюменской области (проектах государственных программ Тюменской области, проектах изменений указанных программ);
— бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Тюменской области на долгосрочный период.
(часть 4 в ред. Закона Тюменской области от 25.02.2015 № 2)
5. Утратила силу. — Закон Тюменской области от 06.12.2017 № 91.
6. Утратила силу. — Закон Тюменской области от 07.07.2014 № 52.
Статья 4.1. Резервный фонд Тюменской области
(введена Законом Тюменской области от 07.10.2009 № 52)
1. В составе источников финансирования дефицита областного бюджета формируется Резервный фонд Тюменской области.
(в ред. Законов Тюменской области от 15.11.2010 № 65, от 05.11.2015 № 112)
2. Источниками формирования Резервного фонда Тюменской области являются собственные доходы областного бюджета и остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета.
(в ред. Закона Тюменской области от 15.11.2010 № 65)
3. Размер Резервного фонда Тюменской области утверждается Законом об областном бюджете.
4. Средства Резервного фонда Тюменской области направляются на исполнение расходных обязательств Тюменской области в случае недостаточности доходов областного бюджета для их финансового обеспечения.
5. Средства Резервного фонда Тюменской области направляются финансовым органом области в процессе исполнения областного бюджета путем снижения планового остатка средств Резервного фонда Тюменской области.
6. Информация об использовании средств Резервного фонда Тюменской области предоставляется в Тюменскую областную Думу в составе отчетности об исполнении областного бюджета.
Статья 4.2. Областной дорожный фонд
(введена Законом Тюменской области от 05.10.2011 № 56)
1. В составе областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формируется областной дорожный фонд.
2. Объем бюджетных ассигнований областного дорожного фонда утверждается законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от:
(в ред. Законов Тюменской области от 07.06.2012 № 40, от 05.07.2013 № 49, от 28.11.2019 № 80)
абзац утратил силу. — Закон Тюменской области от 28.11.2019 № 80:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет;
(абзац введен Законом Тюменской области от 28.09.2018 № 71)
денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;
(абзац введен Законом Тюменской области от 28.09.2018 № 71)
абзац утратил силу. — Закон Тюменской области от 28.11.2019 № 80:
транспортного налога (за исключением доходов, установленных законом Тюменской области в виде единых нормативов отчислений от транспортного налога в местные бюджеты);
(в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2019 № 80)
использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения тяжеловесными транспортными средствами;
(в ред. Закона Тюменской области от 27.10.2023 № 66)
абзац утратил силу. — Закон Тюменской области от 28.11.2019 № 80;
штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (за исключением доходов, установленных законом Тюменской области, в виде единых нормативов отчислений от денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в местные бюджеты);
(абзац введен Законом Тюменской области от 27.10.2023 № 66)
платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
поступлений в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
(в ред. Закона Тюменской области от 25.02.2015 № 2)
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований областного дорожного фонда устанавливается Правительством Тюменской области.
4. Бюджетные ассигнования областного дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований областного дорожного фонда в очередном финансовом году.
5. Объем бюджетных ассигнований областного дорожного фонда:
подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании областного дорожного фонда;
может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании областного дорожного фонда.
(часть 5 введена Законом Тюменской области от 19.09.2016 № 61)
Статья 5. Организация работы по составлению проекта областного бюджета
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Работа по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период начинается не позднее чем за 9 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Порядок составления прогноза социально-экономического развития области, проекта областного бюджета, иных документов и материалов, составляемых одновременно с проектом областного бюджета, определяется Правительством области.
3. На основании прогноза социально-экономического развития Тюменской области и иных необходимых данных финансовый орган области осуществляет разработку основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов.
(в ред. Законов Тюменской области от 05.07.2013 № 49, от 07.11.2014 № 77)
Статья 6. Взаимодействие с органами местного самоуправления при составлении проекта областного бюджета
(в ред. Закона Тюменской области от 04.05.2005 № 372)
1. Финансовый орган области в срок до 10 августа направляет в органы местного самоуправления исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период, субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и отдельных полномочий органов государственной власти Тюменской области, иные данные, необходимые для составления проекта областного бюджета и консолидированного бюджета Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 07.07.2014 № 52, от 05.11.2015 № 112, от 28.11.2019 № 80, от 20.09.2024 № 48)
До 20 августа финансовый орган области проводит с органами местного самоуправления сверку указанных исходных данных.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2014 № 52)
2. Финансовый орган области в срок до 10 сентября доводит до органов местного самоуправления следующие показатели:
(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2014 № 52)
1) объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 28.11.2019 № 80, от 20.09.2024 № 48)
2) объемы субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и отдельных полномочий органов государственной власти Тюменской области;
(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2013 № 49)
3) объемы субсидий местным бюджетам;
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 05.07.2013 № 49)
4) исключен. — Закон Тюменской области от 26.09.2007 № 25;
5) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации (в случае принятия решения об их установлении);
6) объемы иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и иные показатели, необходимые для составления проектов местных бюджетов.
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
3. Органы местного самоуправления на основе полученных данных и показателей составляют проекты местных бюджетов в порядке, установленном действующим законодательством.
4. При внесении изменений в показатели, указанные в части 2 настоящей статьи, финансовый орган области доводит измененные показатели до органов местного самоуправления до рассмотрения проекта закона об областном бюджете в окончательном чтении.
Глава III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 7. Внесение проекта закона об областном бюджете на рассмотрение Тюменской областной Думы
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Губернатор области вносит проект закона об областном бюджете на рассмотрение Тюменской областной Думы в срок не позднее 1 ноября текущего года.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2014 № 52)
2. В проекте закона об областном бюджете должны содержаться:
1) основные характеристики областного бюджета;
2) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
3) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации (в случае принятия решения об их установлении);
3.1) дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Тюменской области от указанного налога;
(п. 3.1 введен Законом Тюменской области от 05.07.2013 № 49)
3.2) нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Фонда и бюджетами муниципальных образований Тюменской области в случае, если они не установлены бюджетным законодательством;
(п. 3.2 введен Законом Тюменской области от 07.11.2014 № 77)
4) распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
(в ред. Законов Тюменской области от 05.07.2013 № 49, от 07.11.2014 № 77)
5) объемы межбюджетных трансфертов;
6) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Тюменской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
(п. 6 в ред. Закона Тюменской области от 07.11.2014 № 77)
7) размер резервного фонда Правительства области;
8) источники финансирования дефицита бюджета;
9) верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям;
10) бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит;
11) – 12) утратили силу. — Закон Тюменской области от 21.09.2021 № 59;
13) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
14) общий объем условно утвержденных расходов на плановый период;
15) проект программы государственных внутренних заимствований Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
16) проект программы государственных внешних заимствований Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
17) проект программы государственных гарантий Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
18) распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по государственным программам Тюменской области;
(п. 18 в ред. Закона Тюменской области от 07.11.2014 № 77)
19) распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Тюменской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
(п. 19 в ред. Закона Тюменской области от 07.11.2014 № 77)
20) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета).
(п. 20 введен Законом Тюменской области от 05.07.2013 № 49)
3. Одновременно с проектом областного бюджета Губернатор области представляет в Тюменскую областную Думу следующие документы и материалы:
1) пояснительную записку, в которой указываются основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Законов Тюменской области от 25.02.2015 № 2, от 06.06.2017 № 28)
2) предварительные итоги социально-экономического развития области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития области за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и плановый период;
5) проекты методик распределения межбюджетных трансфертов;
6) утратил силу. — Закон Тюменской области от 07.07.2010 № 36;
7) оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год;
8) проект закона Тюменской области о бюджете Фонда;
(п. 8 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
9) утратил силу с 1 января 2008 года. — Закон Тюменской области от 26.09.2007 № 25;
10) основные принципы взаимоотношений областного бюджета и местных бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;
11) проекты государственных программ Тюменской области, содержащие в том числе паспорта государственных программ Тюменской области (проекты изменений в указанные паспорта);
(в ред. Законов Тюменской области от 07.11.2014 № 77, от 25.02.2015 № 2)
12) утратил силу. — Закон Тюменской области от 03.02.2023 № 2;
13) реестр источников доходов областного бюджета.
(п. 13 введен Законом Тюменской области от 25.02.2015 № 2; в ред. Закона Тюменской области от 16.02.2022 № 109)
Документы и материалы, указанные в пунктах 2–5, 7, 10–13 настоящей части, представляются в электронной форме посредством системы электронного документооборота и делопроизводства, введенной в эксплуатацию в исполнительных органах государственной власти Тюменской области и в государственных учреждениях Тюменской области в соответствии с правовым актом Правительства Тюменской области.
(абзац введен Законом Тюменской области от 26.10.2022 № 53)
4. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Тюменской области расходных обязательств Тюменской области, Губернатор области одновременно с проектом закона об областном бюджете вносит в Тюменскую областную Думу проекты областных законов об изменении сроков вступления (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений областных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
(часть введена Законом Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
Статья 8. Принятие проекта закона об областном бюджете Тюменской областной Думой к рассмотрению
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Поступивший в областную Думу проект закона об областном бюджете с документами и материалами, указанными в части 3 статьи 7 настоящего Закона, председатель областной Думы направляет в комитет по бюджету, налогам и финансам для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 7 настоящего Закона.
2. Председатель областной Думы на основании заключения комитета по бюджету, налогам и финансам принимает решение о принятии к рассмотрению областной Думой проекта закона об областном бюджете либо о возвращении его в Правительство области на доработку. Указанный пакет документов подлежит возвращению на доработку в Правительство области, если представленные документы и материалы не соответствуют требованиям статьи 7 настоящего Закона. Доработанный проект закона об областном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в областную Думу в течение недели со дня возвращения на доработку и рассмотрен председателем областной Думы в установленном настоящим Законом порядке.
3. Проект закона об областном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение трех дней со дня внесения направляется председателем областной Думы в комитеты областной Думы для внесения предложений и замечаний, а также в Счетную палату Тюменской области для подготовки заключения.
3.1. По проекту закона об областном бюджете до рассмотрения его в первом чтении проводятся общественные обсуждения в порядке, установленном статьей 3.3 настоящего Закона, или публичные слушания в порядке, установленном решением о проведении публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Законов Тюменской области от 07.06.2012 № 40, от 26.04.2021 № 24)
4. Ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Тюменской области является комитет Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию.
(часть 4 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
5. Ответственным за рассмотрение проектов законов об областном бюджете, о бюджете Фонда, проектов государственных программ Тюменской области является комитет Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
(в ред. Законов Тюменской области от 07.06.2012 № 40, от 07.11.2014 № 77)
6. Ответственным за рассмотрение основных принципов взаимоотношений областного бюджета с местными бюджетами является комитет по государственному строительству и местному самоуправлению.
7. Исключена. — Закон Тюменской области от 07.06.2012 № 40.
8. Для обеспечения более тщательного рассмотрения отдельных разделов и подразделов классификации расходов областного бюджета, государственных программ Тюменской области, источников финансирования дефицита областного бюджета могут создаваться рабочие группы, ответственные за рассмотрение отдельных вопросов.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.11.2014 № 77)
9. Областная Дума рассматривает проект закона Тюменской области об областном бюджете в трех чтениях.
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
10. Утратила силу. — Закон Тюменской области от 05.11.2015 № 112.
11. В течение десяти дней со дня внесения в областную Думу проекта закона об областном бюджете:
1) комитеты областной Думы рассматривают прогноз социально-экономического развития Тюменской области, проекты государственных программ Тюменской области и проект закона об областном бюджете, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы взаимоотношений областного бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Законов Тюменской области от 07.11.2014 № 77, от 25.02.2015 № 2, от 06.06.2017 № 28)
2) комитеты Тюменской областной Думы принимают решения по проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и направляют их в комитет Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
(п. 2 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
12. Комитет Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию принимает решение по прогнозу социально-экономического развития Тюменской области и направляет его на рассмотрение Тюменской областной Думы при рассмотрении в первом чтении проекта закона об областном бюджете.
(часть 12 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
13. Комитет Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам принимает решение с учетом предложений комитетов Тюменской областной Думы, готовит проект постановления по проекту закона об областном бюджете и вносит его на рассмотрение Тюменской областной Думы.
(часть 13 в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
Статья 8.1. Согласительная комиссия
(введена Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета формируется согласительная комиссия из депутатов областной Думы и представителей органов исполнительной власти области на паритетных началах.
2. Согласительная комиссия создается после рассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом чтении.
3. В случае необходимости согласительная комиссия может быть создана до рассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом чтении.
4. Согласительная комиссия на своих заседаниях рассматривает поправки по соответствующим подразделам классификации расходов областного бюджета, расходам на государственные программы Тюменской области, а также предложения, поступившие в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний. Результаты рассмотрения направляются в комитет Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
(в ред. Законов Тюменской области от 07.06.2012 № 40, от 07.11.2014 № 77, от 26.04.2021 № 24)
5. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от областной Думы и от исполнительных органов государственной власти области (далее — стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого одна сторона возражает, считается несогласованным.
6. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение областной Думы.
7. Решение согласительной комиссии является рекомендацией для принятия или отклонения указанных поправок областной Думой.
Статья 9. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в первом чтении
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Областная Дума при рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом чтении рассматривает прогноз социально-экономического развития области, проект закона об областном бюджете, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и основные принципы взаимоотношений областного бюджета и местных бюджетов, а также результаты рассмотрения предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту закона об областном бюджете.
(в ред. Законов Тюменской области от 07.06.2012 № 40, от 25.02.2015 № 2, от 06.06.2017 № 28, от 26.04.2021 № 24)
2. Предметом рассмотрения проекта областного бюджета в первом чтении являются следующие показатели:
1) общий объем доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) общий объем расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) дефицит областного бюджета и источники финансирования дефицита;
4) верхний предел государственного долга Тюменской области на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
5) условно утверждаемые расходы на плановый период.
3. При рассмотрении на заседании областной Думы в первом чтении проекта закона об областном бюджете областная Дума заслушивает доклад Губернатора области или его представителя и содоклады председателей комитета по бюджету, налогам и финансам и комитета по экономической политике и природопользованию и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта.
4. В случае, если согласительная комиссия была создана до рассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом чтении, на заседании областной Думы заслушивается решение согласительной комиссии.
5. В случае принятия в первом чтении областной Думой указанного законопроекта утверждаются основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. В случае отклонения в первом чтении проекта закона об областном бюджете областная Дума может:
1) вернуть указанный законопроект на доработку в Правительство области;
2) передать указанный законопроект в согласительную комиссию.
Статья 10. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете во втором чтении
1. Областная Дума при рассмотрении проекта закона об областном бюджете во втором чтении утверждает расходы по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении.
(в ред. Законов Тюменской области от 26.09.2007 № 25, от 05.07.2013 № 49)
2. Поправки к принятым в первом чтении показателям областного бюджета направляются в комитет по бюджету, налогам и финансам в срок, установленный областной Думой в соответствии с предложением комитета по бюджету, налогам и финансам. Комитет по бюджету, налогам и финансам проводит экспертизу указанных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам классификации расходов областного бюджета и направляет их в согласительную комиссию.
(часть 2 в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
3. На рассмотрение областной Думы вносятся согласованные основные характеристики областного бюджета, а также текст проекта закона об областном бюджете с учетом решений согласительной комиссии.
(часть 3 в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
4. В случае отклонения проекта закона об областном бюджете во втором чтении областная Дума передает указанный законопроект в согласительную комиссию.
(часть 4 в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
5. В случае изменений в процессе рассмотрения и утверждения проекта областного бюджета параметров федерального бюджета, влияющих на характеристики областного бюджета, возможно изменение основных характеристик областного бюджета, утвержденных при принятии проекта закона в первом чтении.
(часть 5 введена Законом Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
Статья 11. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в третьем чтении
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете в третьем чтении являются:
1) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, утвержденным во втором чтении;
(п. 1 в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2013 № 49)
2) расходы на государственные программы Тюменской области;
(в ред. Законов Тюменской области от 07.06.2012 № 40, от 07.11.2014 № 77)
3) программа государственных внутренних заимствований Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) программа государственных гарантий Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
5) программа государственных внешних заимствований Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период;
6) текст законопроекта в целом.
2. Областная Дума рассматривает внесенные к законопроекту поправки и принимает закон об областном бюджете в целом. В случае рассмотрения согласительной комиссией всех основных характеристик областного бюджета и поступивших предложений в ходе подготовки проекта закона ко второму чтению по предложению согласительной комиссии областная Дума вправе принять закон об областном бюджете во втором и третьем (окончательном) чтениях на одном заседании областной Думы.
3. Принятый областной Думой закон об областном бюджете в течение пяти дней со дня принятия направляется для подписания Губернатору области.
Статья 12. Обнародование закона об областном бюджете
(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2010 № 36)
Принятый Тюменской областной Думой закон об областном бюджете подлежит обнародованию в порядке, установленном Законом Тюменской области "О порядке подготовки, принятия и действия правовых актов Тюменской области".
(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2017 № 94)
Статья 13. Временное управление областным бюджетом
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
Временное управление областным бюджетом осуществляется в случаях и в порядке, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 14. Внесение изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете вносится в Тюменскую областную Думу Губернатором области.
2. Одновременно с проектом закона представляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка к проекту закона;
2) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем финансовом году в случае изменения основных характеристик областного бюджета.
(в ред. Закона Тюменской области от 05.11.2015 № 112)
3. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае превышения утвержденного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год объема доходов более чем на 10 процентов при условии, что Губернатор области не внес в областную Думу соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения областной Думой отчета об исполнении областного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.
3.1. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту закона Тюменской области о внесении изменений в закон об областном бюджете не проводятся.
(часть 3.1 введена Законом Тюменской области от 07.07.2010 № 36; в ред. Закона Тюменской области от 26.04.2021 № 24)
4. Рассмотрение проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, его принятие, подписание и опубликование осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом для рассмотрения, принятия, подписания и опубликования закона об областном бюджете, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
5. Закон о внесении изменений в закон Тюменской области об областном бюджете может быть рассмотрен и принят Тюменской областной Думой в двух чтениях, на одном заседании областной Думы.
(часть 5 введена Законом Тюменской области от 07.07.2010 № 36)
Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ФОНДА. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ФОНДА
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
Статья 15. Исполнение областного бюджета, бюджета Фонда
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
1. Исполнение областного бюджета обеспечивается Правительством области. Организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовый орган области.
(часть 1 в ред. Закона Тюменской области от 04.05.2005 № 372)
2. Исполнение областного бюджета осуществляется на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана.
(часть 2 в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
3. Учет операций по исполнению областного бюджета производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе области.
(часть 3 в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
4‒5. Исключены. — Закон Тюменской области от 30.11.2001 № 447.
6. Финансовый орган области (орган управления Фондом) вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон об областном бюджете (бюджете Фонда) по основаниям, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете (бюджете Фонда).
(в ред. Законов Тюменской области от 07.06.2012 № 40, от 16.02.2022 № 109)
7. Исключена. — Закон Тюменской области от 15.11.2010 № 65.
8. При отнесении Тюменской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году областного бюджета, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются в соответствии с решениями Правительства области на увеличение бюджетных ассигнований по основаниям, установленным законом об областном бюджете.
(часть 8 введена Законом Тюменской области от 16.02.2022 № 109)
Статья 16. Отчетность об исполнении областного бюджета, бюджета Фонда
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2007 № 25)
1. Отчет об исполнении областного бюджета является ежеквартальным и годовым. Отчет составляется финансовым органом области на основании бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и в соответствии с единой методологией бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
(в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2019 № 80)
2. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев утверждается Правительством области и направляется Губернатором области в Тюменскую областную Думу и Счетную палату Тюменской области в течение 45 дней со дня окончания соответствующего квартала.
2.1. Отчет об исполнении бюджета Фонда является годовым. Отчет составляется органом управления Фондом и представляется в Правительство Тюменской области до 15 марта текущего года.
(часть 2.1 введена Законом Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
3. Отчет об исполнении областного бюджета (бюджета Фонда) за год направляется Губернатором области в Счетную палату Тюменской области до 1 апреля текущего года для подготовки заключения.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
4. Заключение Счетной палаты Тюменской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета (бюджета Фонда) представляется в Тюменскую областную Думу и Правительство области до 1 мая текущего года.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
5. Отчет об исполнении областного бюджета за год, отчет об исполнении бюджета Фонда за год, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Тюменской области представляются Губернатором области в Тюменскую областную Думу не позднее 15 мая текущего года.
(часть 5 в ред. Закона Тюменской области от 16.02.2018 № 1)
6. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год представляются следующие документы и материалы:
1) проект закона об исполнении областного бюджета;
(п. 1 в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2010 № 36)
1.1) пояснительная записка, содержащая анализ исполнения областного бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;
(п. 1.1 введен Законом Тюменской области от 07.07.2010 № 36; в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2019 № 80)
2) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области;
2.1) отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда Тюменской области;
(п. 2.1 введен Законом Тюменской области от 07.10.2009 № 52)
3) сведения о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Тюменской области на начало и конец отчетного финансового года;
4) информация об исполнении консолидированного бюджета Тюменской области;
5) утратил силу. — Закон Тюменской области от 16.02.2018 № 1.
6.1. До рассмотрения проекта годового отчета об исполнении областного бюджета на заседании Тюменской областной Думы проводятся общественные обсуждения в порядке, установленном статьей 3.3 настоящего Закона, или публичные слушания в порядке, установленном решением о проведении публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Тюменской области от 26.04.2021 № 24)
Тюменская областная Дума при рассмотрении годового отчета об исполнении областного бюджета рассматривает результаты его внешней проверки, а также результаты рассмотрения предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний.
(в ред. Законов Тюменской области от 07.06.2012 № 40, от 26.04.2021 № 24)
7. Законом об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении областного бюджета (бюджета Фонда) за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
8. Отдельными приложениями к закону об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются:
1) доходы областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) утратил силу с 1 января 2016 года. — Закон Тюменской области от 05.11.2015 № 112;
3) расходы областного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджетов;
4) расходы областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источники финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) утратил силу с 1 января 2016 года. — Закон Тюменской области от 05.11.2015 № 112.
9. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета Фонда за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходы бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;
3) источники финансирования дефицита бюджета Фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
(часть 9 введена Законом Тюменской области от 07.06.2012 № 40)
Глава V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ И ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ
(в ред. Закона Тюменской области от 28.11.2019 № 80)
Статья 17. Государственный финансовый контроль
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой Тюменской области, внутренний государственный финансовый контроль осуществляется исполнительным органом государственной власти Тюменской области, наделенным полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю.
2. Государственный финансовый контроль осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами.
3. Внутренний государственной финансовой контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, ведомственными стандартами, изданными в соответствии с абзацем десятым пункта 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительным органом государственной власти Тюменской области, наделенным полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю.
(часть 3 в ред. Закона Тюменской области от 30.11.2020 № 89)
Статья 17.1. Внутренний финансовый аудит
1. Главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее — главные администраторы средств областного бюджета), распорядителями средств областного бюджета, получателями средств областного бюджета, администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее — администраторы средств областного бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется внутренний финансовый аудит.
2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3. Главные администраторы средств областного бюджета, администраторы средств областного бюджета, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Ответственность за нарушения настоящего Закона
Нарушение норм настоящего Закона влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.
2. С момента вступления настоящего Закона в силу прекращается действие Закона Тюменской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области» от 15.04.96 № 31 (в редакции Законов Тюменской области от 25.07.97 № 114, от 10.12.97 № 132, от 13.01.2001 № 256, от 08.06.2001 № 342).