Практические вопросы контроля за использованием бюджетных средств в области экологии и охраны окружающей среды обсудили на семинаре-совещании контрольно-счетных органов

16−17 июля 2026 года в рамках работы отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации (Совет КСО) в Сибирском федеральном округе проведен семинар-совещание «Практические вопросы контроля за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в области экологии и охраны окружающей среды». Мероприятие прошло при участии представителей Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований из восьми федеральных округов.

Участники семинара-совещания обсудили практические вопросы проведения аудита использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий в области экологии и охраны окружающей среды, выявления и предотвращения нарушений в этой сфере. В фокусе внимания были вопросы снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для достижения национальной цели развития РФ «Комфортная и безопасная среда для жизни», организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, управления и распоряжения государственным имуществом при пользовании недрами и другие темы.

С докладом о региональных аспектах механизмов контроля за расходованием бюджетных средств в сфере экологии и охраны окружающей среды выступил член Президиума Совета КСО, председатель Счетной палаты Тюменской области Дмитрий Огородников.

Отмечено, что в Тюменской области вопросам экологии уделяется пристальное внимание, и по многим показателям регион занимает лидирующие позиции. Это свидетельствует о системной работе органов власти, муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций и контрольных органов по развитию экологической инфраструктуры и повышению качества окружающей среды. В частности, город Тюмень по итогам прошлого года признан одним из лидеров России по качеству окружающей среды. Соответствующий рейтинг ежегодно составляет ВЭБ.РФ, оценивая реализацию конкретных проектов и программ в сфере экологии, а также субъективное мнение жителей о чистоте воды и воздуха.

В своей работе по контролю за использованием бюджетных средств в сфере экологии Счетная палата Тюменской области применяет механизмы, базирующиеся на сочетании финансового аудита и аудита эффективности, а также элементов аудита соответствия. Такой подход позволяет выявлять не только нарушения бюджетной дисциплины, но и случаи, когда формально законные расходы не приводят к достижению заявленного экологического эффекта. Кроме того, на этапе предварительного контроля проводится оценка показателей государственной программы «Недропользование и охрана окружающей среды», на этапе текущего контроля осуществляется мониторинг реализации региональных проектов, в том числе в сфере экологии. Это позволяет своевременно выявлять риски недостижения запланированных результатов, корректировать проблемные зоны и повышать качество управления бюджетными средствами.

В докладе представлен региональный опыт заключения концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и реализации мероприятий направленных на системное решение экологических проблем, таких как сортировка твердых коммунальных отходов, модернизация водоочистных сооружений, ликвидация несанкционированных свалок.

«Задача контроля за использованием бюджетных средств в сфере экологии состоит в проверке не только расходования средств, но и достижения конкретного экологического эффекта. Только при таком подходе можно добиться реального улучшения экологической обстановки, повышение качества жизни граждан и достижение национальных целей развития Российской Федерации», — резюмировал Дмитрий Огородников.

По итогам мероприятия отмечена практическая значимость таких встреч в рамках деятельности Совета КСО для обмена опытом, совместного решения актуальных задач по совершенствованию внешнего государственного финансового аудита.