Вопросы совершенствования подходов к проведению аудита в сфере госзакупок в центре внимания контрольно-счетных органов России и Белоруссии

21 октября 2020 года аудиторы и другие сотрудники Счетной палаты Тюменской области приняли участие в российско-белорусском семинаре «Аудит в сфере государственных закупок: совершенствование подходов и практика проведения проверок». Мероприятие проведено Счетной палатой Российской Федерации совместно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь в формате видеоконференции на портале контрольно-счетных органов.

Государственные закупки затрагивают значительную часть бюджетных расходов и в России, и в Белоруссии. Традиционно с ними связаны высокие коррупционные риски, снижение и предотвращение которых является одной из задач органов внешнего финансового контроля.

С приветственным словом к участникам мероприятия от Счетной палаты Российской Федерации выступили аудитор Алексей Каульбарс и модератор дискуссии, директор департамента международного и регионального сотрудничества Тимур Махмутов. В рамках семинара представители Счетной палаты Российской Федерации подробно осветили вопросы, касающиеся правового и методологического обеспечения аудита в сфере закупок, организации проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, типичных нарушений в сфере закупок и критериев оценки эффективности закупок.

Коллеги из Комитета государственного контроля Республики Беларусь — заместитель председателя Комитета Дмитрий Баско и начальник главного экспертно-правового управления Андрей Матюшенко — поделились своим опытом осуществления контроля государственных закупок, в частности, подробно рассказали о применении государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками. С докладом о практике проведения контрольных мероприятий в сфере государственных закупок на региональном уровне в Республике Беларусь выступил также председатель Комитета государственной контроля Гродненской области Анатолий Дорожко.

Аудит в сфере государственных закупок — один из приоритетов деятельности не только для высших органов государственного аудита России и Белоруссии, но и для региональных контрольно-счетных органов наших стран. Только в 2019 году, по данным Счетной палаты России, контрольно-счетными органами субъектов РФ было выявлено более 32 тысяч нарушений на сумму более 30 миллиардов рублей.

Большое внимание аудиту в сфере закупок уделяет и Счетная палата Тюменской области. Так, в 2019 году в ходе комплексных контрольных мероприятий Счетной палаты было проверено 489 закупок на сумму более 2,5 миллиардов рублей. В ходе проведения практически каждого контрольного и экспертно-аналитического мероприятия рассматриваются вопросы, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг. Дополнительно ежеквартально по результатам проведенных мероприятий проводится мониторинг осуществления закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе и законодательством о закупках товаров, работ, услуг. Особое внимание вопросам госзакупок Счетная палата уделяет при проведении ежеквартальных мониторингов реализации региональных проектов в рамках нацпроектов.

Встречи в таком формате, безусловно, полезны для контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, поскольку позволяют проанализировать и обобщить международный опыт проведения аудита госзакупок и открывают перспективы для нового содержательного диалога в этой сфере.