В центре внимания — вопросы эффективности финансового контроля
В Тюмени проведено заседание общего собрания членов Совета органов внешнего финансового контроля Тюменской области.
В мероприятии приняли участие должностные лица Счетной палаты Тюменской области и представители муниципальных контрольно-счетных органов региона.
Совет существует уже более восьми лет. Его деятельность как совещательного органа направлена на повышение эффективности работы муниципальных счетных палат на территории Тюменской области и укрепление сотрудничества между ними.
В ходе мероприятия были рассмотрены важные для всех контрольно-счетных органов вопросы, такие, как типовые нарушения, выявляемые в муниципальных образованиях Тюменской области; практика привлечения к административной ответственности при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля; практика проведения контрольных мероприятий с элементами аудита эффективности.
Открывая работу общего собрания, председатель Совета, председатель Счетной палаты Тюменской области Дмитрий Огородников отметил, что в Тюменской области контрольно-счетные органы созданы во всех муниципальных районах и городских округах. За 9 месяцев 2018 года ими проведено порядка 550 мероприятий, что уже превышает аналогичный показатель за весь 2017 год. Проверено бюджетных средств на сумму более 18 миллиардов рублей, из них стоимость муниципального имущества — на сумму более двух миллиардов рублей.
В то же время актуальными для Тюменской области остаются вопросы юридического статуса муниципальных контрольно-счетных органов, их недостаточной штатной численности и финансовой обеспеченности для выполнения в полном объеме всех полномочий, возложенных на них Бюджетным кодексом РФ и федеральным законодательством.
Однако даже с небольшими силами муниципальные контрольно-счетные органы имеют возможности для проведения контрольных мероприятий с элементами аудита эффективности. Опытом проведения таких мероприятий поделилась с коллегами председатель Счетной палаты Тюменского муниципального района Светлана Бужан. В своем выступлении она рассказала об эффективности и результативности использования бюджетных средств на устройство блочных станций водоочистки малой производительности с розливом в тару потребителя в Тюменском муниципальном районе. Проверка была проведена в течение двух месяцев при участии аудитора и инспектора.
Большой интерес на общем собрании также вызвал доклад председателя Счетной палаты города Тюмени Владимира Казанцева, поделившегося с коллегами практикой привлечения к административной ответственности при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля. В частности, Владимир Петрович в своем выступлении подробно рассказал о разработанном и применяемом на практике стандарте муниципального финансового контроля «Порядок возбуждения дела об административном правонарушении», наиболее часто встречающихся составах административных правонарушений и особенностях информационного взаимодействия с судами.
Кроме того, в ходе мероприятия должностные лица Счетной палаты Тюменской области представили информацию о нарушениях, выявляемых в муниципальных образованиях Тюменской области, и об особенностях взаимодействия Счетной палаты Тюменской области с правоохранительными органами.
В завершение общего собрания руководители контрольно-счетных органов муниципальных образований Тюменской области получили детальную информацию о запланированных мероприятиях Счетной палаты Тюменской области в муниципальных образованиях области в 2019 году, с конкретными сроками и объектами проверок, а также обменялись контактами с аудиторами Счетной палаты Тюменской области, курирующими проверки в соответствующих муниципальных образованиях и по отдельным направлениям расходования средств областного бюджета.
Игорь БЕРЕЗИН
Парламентская газета «Тюменские известия» от 18.01.2019 № 6 (7065).