Колеи, провалы, следы вымывания...

За четвёртый квартал минувшего года Счётная палата Тюменской области вынесла шесть представлений и одно предписание по устранению нарушений на 120 миллионов рублей.

Традиционная ежеквартальная информация Счётной палаты, представленная на заседании комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам, вызвала у народных избранников немало вопросов. В частности, депутат Сергей Медведев, до избрания в региональный парламент более десятка лет являвшийся председателем Тюменской городской Думы, а до этого возглавлявший управление по борьбе с организованной преступностью в Тюменской области, поинтересовался взаимодействием аудиторов с правоохранительными органами.

Дмитрий Огородников, председатель Счётной палаты Тюменской области, заверил парламентария в конструктивности взаимодействия. Только за четвёртый квартал в правоохранительные органы направили 11 материалов. По результатам их рассмотрения прокуратура вынесла 4 представления об устранении нарушений бюджетного законодательства. В отношении трёх должностных лиц возбуждены административные производства. Это в дополнение к пяти протоколам об административных правонарушениях, составленным специалистами Счётной палаты по фактам грубого нарушения требований к бухгалтерскому учёту и нарушения порядка представления бюджетной отчётности.

Кроме того, на контроле находится три уголовных дела. Правда, два из них приостановлены в связи с тем, что не удалось установить лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых. И по одному делу следственное управление ведёт розыск подозреваемого в совершении преступления.

Депутаты обратили внимание на результаты проверки эффективности использования медицинского оборудования, закупленного в 2017 году областным департаментом здравоохранения и подведомственными ему учреждениями. Речь идёт о 2214 единицах техники на 1,1 миллиарда рублей. Аудиторы провели осмотр почти четверти всего оборудования и установили случаи простоя 102 единиц в течение от 175 до 375 дней с момента поставки. При этом срок их гарантийного обслуживания согласно контрактам составляет 12 месяцев, что ведёт к утрате возможности бесплатного ремонта или замены сложной техники при её поломке.

Аудиторы выявили также факты низкой загрузки оборудования. В Тобольской больнице, например, с помощью офтальмологической лазерной системы стоимостью 3,6 миллиона рублей за период с 27 марта по 12 сентября 2017 года было проведено всего семь операций. А с 13 сентября позапрошлого года система не используется.

Депутаты предположили, что речь идёт о нехватке в лечебных учреждениях медицинских кадров, подготовленных к работе на новой технике. Дмитрий Огородников частично подтвердил догадки парламентариев. В случае с офтальмологическим лазером, например. Уже после проверки специалист был найден, аппарат запустили в эксплуатацию. Но зачастую оборудование закупают в ходе ремонта помещений, и оно простаивает длительное время в ожидании завершения работ.

К слову, аудиторы в ходе проверки здравоохранения отметили, что порой от поступления бюджетных средств на расчётные счета лечебных учреждений до приобретения оборудования проходит по 10-12 месяцев. Техника, бывает, не соответствует условиям контрактов. При этом далеко не все получатели направляют своим контрагентам соответствующие претензии и требования об уплате неустоек. Эффективным подобное использование казённых денег вряд ли назовёшь.

Нарушения обнаружены и в ходе других проверок. Всего за три месяца их проведено 50, сотрудники Счётной палаты посетили 262 объекта. В селе Омутинское они долго искали военно-спортивный комплекс, числящийся в составе казённого имущества. Но в результате вынуждены были подключить к розыску полицию. В Вагайском районе было выявлено завышение стоимости оплаченных работ по «устройству деревянных пролётных строений мостов под автомобильную дорогу из брусьев». Не остались без внимания ревизоров колеи, провалы и следы вымывания песчаного и щебёночного основания, что свидетельствует о невысоком качестве проведённых работ.

Информация Счётной палаты по решению профильного комитета направлена в правительство региона для принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Дмитрий Горицкий, председатель комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам:
— Счётная палата Тюменской области доказала свою необходимость. Вот уже более двух десятков лет она является своего рода зорким депутатским оком, контролируя эффективность использования бюджетных средств.

Андрей ФАТЕЕВ

Парламентская газета «Тюменские известия» от 29.01.2019 № 13 (7072).