Никаких формальностей. Всё очень серьёзно
За первый квартал 2024 года Счётная палата Тюменской области провела 25 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудиторы выявили свыше 240 нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере.
Вчера комитет Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам рассмотрел очередной квартальный отчёт Счётной палаты региона.
Дмитрий Огородников, председатель Счётной палаты Тюменской области, отметил, что в ходе мониторинга реализации региональных проектов, например, были выявлены факты несоблюдения сроков исполнения целого ряда контрактов. Вопросы вызвало и само планирование деятельности. Так, 74 показателя проектов на 2023 год изначально были установлены ниже значений, уже достигнутых годом ранее.
При анализе расходования средств областного бюджета, выделенных департаменту культуры, установлено, что помещения ряда библиотек Викуловского района требуют капитального ремонта. При анализе реализации концессионных соглашений установлены факты неполного отражения инвестиций и передачи объектов казны в концессию. В одном из концессионных соглашений был предусмотрен демонтаж старых котельных, хотя их наличие никак не влияло на возможность строительства новых объектов. В ходе проверки использования бюджетных средств региональным информационно-образовательным центром были выявлены факты оплаты из средств субсидии аренды помещений, которые находятся в собственности Тюменской области и могут предоставляться автономным учреждениям на безвозмездной основе. Кроме того, на складе обнаружили партию компьютеров, находящихся там более полугода. В школу их передали только после проверки.
Депутат от ЛДПР Иван Вершинин обратил внимание на протоколы об административных правонарушениях, выписанные сотрудниками Счётной палаты по результатам проверок. И поинтересовался характером правонарушений.
Дмитрий Огородников заявил, что за первый квартал были составлены три таких протокола. Все они находятся сейчас на рассмотрении в суде и касаются проверок, проведённых ещё в 2023 году. Два протокола в отношении должностных лиц из Викуловского муниципального района составлены по факту нецелевого использования бюджетных средств. Ещё один протокол выписан руководителю агрофирмы «Ингалинка» по факту невыполнения в установленные сроки предписания Счётной палаты.
Предварил докладчик и традиционный уже вопрос депутата от КПРФ Олега Гальченко о взаимодействии с правоохранительными органами и результативности рассмотрения возбуждённых уголовных дел. По запросам правоохранительных органов в первом квартале переданы материалы 14 проверок. Аудиторы также приняли участие в двух совместных проверках. Что касается уголовных дел, то таких сейчас на контроле Счётной палаты девять. Два из них по фактам мошенничества в особо крупном размере и халатности, повлекшей причинение крупного ущерба, находятся на рассмотрении в Заводоуковском и Ишимском судах. По четырём делам, возбуждённым по фактам мошенничества и использования заведомо подложных документов, продолжается предварительное расследование. Расследование ещё трёх уголовных дел приостановлено по причине неустановления лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
Как известно, депутаты ранее расширили полномочия Счётной палаты региона. Отныне наряду с экспертизой законопроектов и контролем расходования средств областного бюджета она оценивает состояние внутреннего и внешнего долга, реализуемость достижения целей социально-экономического развития региона и эффективность формирования государственной собственности, а также осуществляет оперативный анализ исполнения бюджета, занимается аудитом государственных и муниципальных закупок. Причём теперь ещё и на муниципальном уровне. Такая возможность прописана в новой редакции Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Более того, аудиторы, если сочтут нужным, вправе привлекать к проверке различных экспертов и сотрудников правоохранительных органов. Все предписания Счётной палаты в соответствии с обновлённым федеральным законом отныне становятся обязательными, а за их невыполнение нарушителям грозит реальное наказание. И если раньше устранение нарушений затягивалось порой на годы, то сейчас для принятия мер отводится всего месяц. В редких случаях данный срок может быть продлён ещё на один месяц, но только по решению коллегии Счётной палаты. После этого наступает весьма жёсткая административная ответственность. Так что никаких формальностей. Всё очень серьёзно.
Андрей ФАТЕЕВ
Парламентская газета «Тюменские известия» от 17 мая 2024 года № 82 (8283)